Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь
№23-24 1994 год
Председатель Констнтуцнонного Суда заслушнвает судью-докладчнка о готовностн матерпалов дела к рассмотренню нх Констнтуцнонным Судом, совместно с судьей-докладчнком определяет круг лнц, подлежаіцнх прнглашенню н вызову в судебное заседанне, отдает распоряження об уведомленнн о месте н временн заседанпя, а также о направленнн участннкам заседання н врученнн судьям необходнмых матерналов.
Статья 46. Полномочня судьн по подготовке заседання Констнтуцнонного Суда
В соответствпп co статьей 33 Закона ”0 Констнтуцнонном Суде Республнкн Беларусь” предложенпя о даче заключеннй, a также пнсьменные предложення судей о рассмотреннн вопроса Констнтуцнонным Судом подлежат обязательному предварн-тельному нзученню одннм нлн несколькнмн судьямн, назначеннымн Председателем Констнтуцнонного Суда. Нзуче-нне вопроса должно быть завершено, как правнло, не позднее двух месяцев co дня поступлення матерналов в Констнтуцнон-ный Суд, еслн в самом порученнн Председателем Констнту-цнонного Суда не указан нной срок.
Прнступая к предварнтельному нзученню предложенпя о даче заключення нлн пнсьменного предложення судьн, судья-докладчнк проверяет нх соответствне требованням Закона ”0 Констнтуцнонном Суде Республнкн Беларусь” н определяет, пмеются лн препятствня для начала пронзводства по нзучаемому вопросу. В случае обнаруженля предусмотренных указанным Законом основаннй для возврата лпбо отказа в рассмотреннн предложення о даче заключення судья доклады-вает об этом Председателю Констнтуцнонного Суда. Прн согласнн с мненнем судьн о необходнмостн возврата названных документов нннцпатору Председатель дает соответствуюіцее распоряженне. Прн налнчнп разногласнй по данному вопросу, а также для прннятпя решення об отказе в рассмотреннн предложення этот вопрос выноснтся на заседанне Констнту-цнонного Суда.
83
Предложенне судыі, еслн оно не отозвано нм самнм, после предварнтельного нзучення выноснтся на заседанне Констнту-цнонного Суда для решення вопроса о прннятнн его к рассмотренню.
Установнв, что предложенне полностью отвечает требова-нням Закона ”0 Констнтуцнонном Суде Республнкн Беларусь”, судья, которому поручено предварнтельное нзученне вопроса, после прпнятпя решення о включеннн его в повестку дня направляет копнн предложення н прнложенных к нему матерналов другой стороне, которая вправе представнть Констнтуцнонному Суду своп пнсьменные возраження нлн обьяснення.
Прп нзученнн вопроса о проверке констптуцнонностп международного договора, норматнвного акта судья по собственной нннцнатнве нлн по просьбе нннцнатора предложення рассматрнвает вопрос о целесообразностн прностановлення процесса ратнфпкацнн договора нлн действпя норматнвного акта лнбо нсполнення актов правопрнменення до рассмотрення дела Констнтуцнонным Судом. Прндя к выводу о необходнмостн прностановленпя процесса ратнфнкацнн между-народного договора, действня норматнвного акта нлн акта правопрпменення, судья докладывает об этом Председателю Констнтуцнонного Суда.
Судья, осуіцествляюіцнй предварнтельное нзученне вопроса, через Генерального секретаря нлн его заместптеля поручает соответствуюіцнм структурным подразделенням Секретарната Констнтуцнонного Суда подготовку необходнмых матерпалов по нзучаемому вопросу.
Предварнтельное нзученне вопроса завершается составле-ннем справкн, которая докладывается Председателю Констнтуцнонного Суда, после чего вопрос выноснтся на заседанне Констптуцнонного Суда для включенпя его в повестку дня. Дальнейшая подготовка вопроса к рассмотренню осушествляется судьей-докладчнком.
Нстребованне документов н другнх необходнмых матерналов прн подготовке дела к рассмотренню пронзводнтся путем направлення в соответствуюіцне органы нлн должностным лнцам запросов, которые подпнсываются судьей Констнтуцнонного Суда н являются обязательнымн для нсполнення. В направляемом запросе должны быть указаны напменованпя документов н другнх нстребуемых матерналов, a также срокн нсполнення.
Назначенпе экспертнзы прн подготовке дела к заседанню Констптуцнонного Суда пронзводнтся судьей путем пнсьменных порученнй соответствуюіцнм научным учрежде-
84
ні-іям нлн конкретным спецналнстам. В порученнн формулн-руется предмет экспертнзы, вопросы экспертам н срок представлення экспертного заключення. Вместе с порученнем в распоряженне экспертов предоставляются:
коплн предложеннй о даче заключення;
тексты проверяемых международного договора, норматнв-ного акта нлн акта правопрнменення, матерпалы, обосновы-ваюіцне этн предложення;
другне представленные сторонамн нлн нстребованные Кон-стнтуцнонным Судом документы, еслн онн нмеют отношенне к предмету экспертнзы.
В случае необходнмостн судья вправе направнть требовання о проведеннн проверочных действпй, оказаннн помоіцн н содействня в связн с рассмотреннем конкретных вопросов.
Судья вправе лнчно пронзводнть проверку отдельных матерналов нлн вопроса в целом с выездом на место, прнвлекать для такнх проверок спецналнстов нз структурных подразделеннй Секретарната Констптуцпонного Суда н спецналнстов другнх учрежденнй нлн поручнть пронзводство проверок соответствуюіцнм учрежденням. В последнем случае заданне формулпруется в спецнальном порученнн, подпнсывае-мом судьей. Результаты проверкн нзлагаются в внде отдельной справкн с прнложеннем нстребованных документов нлн копнй.
Все действня судьн-докладчнка в процессе подготовкн вопроса к рассмотренню в заседаннн Констнтуцнонного Суда осуіцествляются от нменн Констнтуцнонного Суда.
После завершення предварнтельной подготовкн матерналов к заседанню Констнтуцнонного Суда под контролем судьн-докладчнка в соответствуюіцем структурном подразделеннн Секретарната Констнтуцнонного Суда формпруется дело, которое должно включать в себя:
полный текст предложення о даче заключення, все прнло-женные к нему н поступнвшне в Констнтуцнонный Суд матерналы, дополннтельно пстребованные судьей документы, отзывы на предложенпе, запросы о даче экспертных заклю-ченнй;
справкн, запнскн, составленные в Констнтуцнонном Суде по результатам предварнтельного нзучення матерналов;
экспертные заключення, данные по порученню Констнту-цнонного Суда, решення Констнтуцнонного Суда, прнннмав-шнеся в ходе предварнтельной подготовкн дела к рассмотре-нню, а также нная перепнска по матерналам дела.
85
Все судьн Констнтуцнонного Суда вправе беспрепятственно на любой стаднн подготовкн н рассмотрення дела знакомнться co всемп матерналамн, нмеюіцнмнся в распоряженнн Констн-туцнонного Суда.
После окончання подготовкн вопроса к заседанню Констнтуцнонного Суда, но не позднее чем за десять суток до начала заседання уведомленне о заседаннн Констнтуцнонного Суда с указаннем его временн п места, повестка дня нлн ее проект, копнн предложеннй о проверке констнтуцнонностн актов, копнн подлежаіцнх проверке договоров, норматнвных актов, поступпвшнх отзывов на предложення, а прн необходнмостн н нные документы вручаются судьям Констпту-цнонного Суда н направляются сторонам. Указанные матерпалы могут быть также направлены по решенню Констн-туцнонного Суда:
Презнденту Республпкн Беларусь;
Председателю Верховного Совета Республнкн Беларусь;
Премьер-мнннстру Республнкн Беларусь;
Председателю Верховного Суда Республнкн Беларусь;
Председателю Высшего Хозяйственного Суда Республнкп Беларусь;
Генеральному прокурору Республнкн Беларусь;
Мнннстру юстнцнн Республнкн Беларусь;
другнм участннкам заседання.
Статья 47. Полномочня Генерального секретаря Констнту-цнонного Суда по подготовке судебных заседа-ннй
Генеральный секретарь Констнтуцнонного Суда, осуіцест-вляя обеспеченне работы по подготовке судебных заседаннй, органпзует:
контроль за соблюденнем установленных Законом ”0 Констнтуцнонном Суде Республнкн Беларусь” сроков н процессом подготовкн к рассмотренню предложеннй, передан-ных Председателем Констнтуцпонного Суда для нзучення;
составленпе проекта плана рассмотрення Констнтуцпонным Судом предложенлй о даче заключеннй, представленне его на рассмотренне Суда, рассылку утвержденного Констнтуцнонным Судом плана судьям, структурным подразделенням Секрета-рната, а также контроль за его нсполненнем;
86
рассылку всем судьям копнй предложеннй н прнложенных к ннм матерналов в срок не позднее трех дней после прннятня решення Председателем Констнтуцнонного Суда о начале предварнтельной подготовкн нх к рассмотренню;
рассылку всем судьям н структурным подразделенням Секретарната повесток очередного заседання Констптуцнонного Суда: по предложенням о даче заключеннй — не позднее десятн дней до начала нх рассмотрення Констнтуцнонным Судом, a no другпм вопросам, назначенным к рассмотренню составом Суда, — не позднее чем за трн дня;
техннческое н органнзацнонное обеспеченне заседання Констнтуцнонного Суда, включая проверку явкн в Констнту-цнонный Суд участнпков судебного заседання, прннятне мер по обеспеченню безопасностн в заседаннн Констптуцнонного Суда, готовность технпческнх средств для нормального проведення судебного заседанпя;
протоколнрованне заседанпй Констптуцнонного Суда.
Генеральный секретарь органпзует работу по подготовке ежегодного послання Констнтуцнонного Суда Презнденту Республнкн Беларусь н Берховному Совету Республнкн Бела-русь о состояннн констнтуцнонной законностн в Республнке Беларусь.
Генеральный секретарь осуіцествляет также другне полномо-чня, вытекаюіцне нз Закона ”0 Констнтуцнонном Суде Респуб-лнкн Беларусь” н настояіцего Регламента.
Статья 48. Формнрованне повесткн дня очередных заседа-ннй Констнтуцнонного Суда
Констнтуцнонный Суд определяет по предложенням Предсе-дателя н судей Констлтуцнонного Суда вопросы, подлежагцне рассмотренню на очередных заседаннях, н утверждает повестку дня. Такпе заседання Констнтуцнонного Суда могут проводнть-ся с участнем сторон.
Проекты решеннй указанных заседанпй н прп необходн-мостн справкн по рассматрнваемым вопросам раздаются всем судьям Констнтуцнонного Суда, как правнло, не позднее чем за трн дня до начала заседання.
Решенпя по перечнсленным вопросам оформляются протоко-льно нлн в внде отдельного документа.
87
Статья 49. Обьеднненне в одном деле несколькнх предложе-ннй