Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь
№21 1993 год
обеспечивает капитализацию средств Фонда, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;
осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением в Фонд страховых взносов и согласно действующему законодательству принимает соответствующие меры к страхователям, нарушающим порядок уплаты этих взносов;
участвует в рассмотрении предложений министерств и ведомств, облисполкомов и Минского горисполкома, предприятий и организаций об установлении и дифференциации тарифов взносов на государственное социальное страхование в зависимости от опасности, вредности, тяжести работ и других условий труда;
совместно с Государственным комитетом Республики Беларусь по экономике и планированию, Министерством социального обеспечения Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь, Государственным комитетом Республики Беларусь по труду и социальной защите населения, профсоюзами и другими общественными объединениями, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей, определяет направления расходования на социальное обеспечение и благотворительные цели средств, поступающих в качестве добровольных взносов, а также доходов от капитализации средств Фонда и иных источников, обеспечивает их рациональное использование;
участвует в подготовке предложений по совершенствованию государственного социального страхования, порядка повышения пенсий и пособий в связи с изменением индекса стоимости жизни и ростом заработной платы;
65
изучает и обобщает практику применения нормативных актов по вопросам уплаты страховых взносов и вносит в Совет Министров Республики Беларусь предложения по ее совершенствованию;
организует государственный банк данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Фонд;
проводит разъяснительную работу среди населения, и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Фонда, информирует общественность республики о своей деятельности;
ведет в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность, несет ответственность за ее достоверность.
3. Средства Фонда
Бюджет Фонда образуется за счет:
страховых взносов нанимателей и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в том числе членов крестьянских (фермерских) хозяйств;
обязательных страховых взносов граждан;
ассигнований из республиканского бюджета (на выплату пенсий и пособий военнослужащим срочной службы и их семьям, других расходов в соответствии с законодательством);'
добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) от физических и юридических лиц, а также части доходов от капитализации средств Фонда и иных поступлений. При этом средства должны передаваться под процент, как правило, не менее чем зачетная ставка Национального банка Республики Беларусь;
средств нанимателей, предназначенных на выплату пенсий в соответствии с пунктом «б» части первой статьи 12 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»;
средств, поступающих по регрессным искам.
Взимание взносов на государственное социальное страхование, перечисление добровольных взносов и иных поступлений, зачисление средств Фонда на соответствующие счета, их учет и использование осуществляются в порядке, определяемом Правлением Фонда совместно с Министерством финансов Республики Беларусь, Министерством социального обеспечения Республики Беларусь, Государственным комитетом Республики Беларусь по труду и социальной защите населения, Национальным банком Республики Беларусь.
Средства Фонда направляются на:
1) на выплату:
пенсий по возрасту, в том числе для работающих пенсионеров, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальных пенсий;
66
пособий по социальному страхованию (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по случаю рождения ребенка, на погребение);
расходов на оздоровление трудящихся (санаторно-курортное лечение и отдых трудящихя и их детей, дотации на содержание санаториев-профилакториев, детских оздоровительных лагерей и детско-юношеских спортивных школ);
ежемесячных пособий и надбавок к ним семьям, воспитывающим детей;
ежемесячных пособий по уходу за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, пенсионером, достигшим 80-летнего возраста;
ежемесячных пособий на детей в возрасте до 16 лет, инфицированных вирусом иммунодефицита человека или больных СПИДом;
пенсий гражданам, выезжающим за пределы Республики Беларусь, в соответствии с действующим законодательством и международными договорами Республики Беларусь;
2) повышение социальных пенсий в связи с изменением индекса стоимости жизни и ростом заработной платы;
3) оказание материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;
4) возмещение расходов по оформлению регрессных исков;
5) обеспечение текущей деятельности и содержание органов управления Фонда.
4. Порядок разработки, утверждения и расходования бюджета Фонда
Проект бюджета Фонда по источникам образования средств разрабатывается Фондом по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь и Государственным комитетом Республики Беларусь по экономике и планированию, а по статьям расходов — на основании представляемых Министерством социального обеспечения Республики Беларусь и профсоюзами расчетов необходимых средств на выплату пенсий, пособий и на оздоровительные мероприятия и утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
Отчет об исполнении бюджета Фонда утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
Фонд представляет ежеквартально Министерству финансов Республики Беларусь отчет об исполнении доходов и расходов Фонда.
Проекты бюджетов областных и Минского городского управлений Фонда с распределением средств по источникам образо-
67
вания и статьям расходов разрабатываются этими управлениями с участием соответствующих финансовых органов и органов социального обеспечения и утверждаются Правлением Фонда.
5. Управление системой Фонда
Органами управления Фонда являются его Правление, областные и Минское городское управления.
Фонд решает возложенные на него задачи в тесном взаимодействии с местными Советами народных депутатов, а также министерствами, ведомствами, общественными объединениями республики, деятельность которых связана с защитой интересов работающих граждан, пенсионеров, инвалидов и детей.
В состав Правления Фонда входят Председатель Правления, его заместители по должности, а также на паритетной основе представители государственных органов, нанимателей и профсоюзов.
В состав Правления Фонда могут входить представители областных и Минского городского управлений Фонда.
Председатель Правления, его заместители и персональный состав Правления Фонда утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
Правление Фонда:
несет ответственность за своевременное и полное финансирование из средств Фонда расходов на выплату пенсий и пособий;
определяет перспективные и очередные задачи Фонда;
в пределах своей компетенции утверждает положения и инструкции по вопросам, относящимся к деятельности Фонда;
рассматривает проект бюджета Фонда, утверждает смету расходов на содержание его органов, а также отчет об их исполнении;
утверждает Положение о капитализации средств Фонда;
назначает по согласованию с местными органами власти руководителей управлений Фонда в областях и городе Минске.
Правление Фонда созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Оно правомочно принимать решения при наличии не менее двух третей членов Правления. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Правления.
Решения Правления проводятся в жизнь его постановлениями.
Председатель Правления Фонда:
осуществляет руководство деятельностью Фонда;
вносит на рассмотрение Правления предложения по вопросам деятельности Фонда;
68
представляет Фонд во взаимоотношениях с государственными, общественными, международными и зарубежными организациями.
Председатель Правления вправе принимать решения по всем другим вопросам деятельности Фонда, не отнесенным к компетенции Правления.
Должностные лица Фонда и его органов на местах имеют право при выполнении служебных обязанностей посещать в установленном порядке предприятия, учреждения и организации и изучать вопросы, относящиеся к компетенции Фонда.
Для осуществления контроля за деятельностью Фонда и его органов на местах Правлением Фонда образуется Ревизионная комиссия. Положение о Ревизионной комиссии утверждается Правлением Фонда.
Председатель Ревизионной комиссии фонда назначается Советом Министров Республики Беларусь.
Ревизионная комиссия Фонда:
контролирует финансовую и хозяйственную деятельность Правления и его областных и Минского городского управлений;
проводит ревизии состояния и учета материальных ценностей;
проверяет сроки и правильность прохождения дел в аппарате органов Фонда, состояние работы с письмами и заявлениями граждан;
представляет результаты проведенных проверок в Правление Фонда и при необходимости — в Совет Министров Республики Беларусь;
осуществляет контроль за правильным расходованием средств на выплату пенсий и пособий.
Наниматели и другие плательщики страховых взносов, органы социального обеспечения обязаны беспрепятственно представлять Ревизионной комиссии Фонда необходимые документы и сведения, относящиеся к сфере его деятельности.
Численность и фонд оплаты труда работников республиканского и местных органов, Ревизионной комиссии Фонда утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.
Структура и смета расходов этих органов утверждаются Правлением Фонда.
Обеспечение органов Фонда производится за счет средств бюджета Фонда.
Расходы, связанные с деятельностью Ревизионной комиссии Фонда, осуществляются за счет средств Фонда и включаются в смету расходов на содержание его аппарата.
69
6. Правовое положение Фонда
Положение о Фонде утверждается Верховным Советом Республики Беларусь.
Положения об областных и Минском городском управлениях Фонда разрабатываются с учетом предложений этих управлений и утверждаются Правлением Фонда.
Фонд является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
КНІГІ ОНЛАЙН
