КНІГІ ОНЛАЙН
Аўтаматычна згенераваная тэкставая версія, можа быць з памылкамі і не поўная.
Такім чынам, хаця формы судовай дзейнасці ў партызанскіх зонах Беларусі і былі разнастайныя (ажыйцяўленне правасуддзя падпольнымі партыйнымі камітэтамі, камандаваннем партызанскіх аірадаў і брыгад (калегіяльна), партызанскімі таварысцкімі судамі і трыбуналамі, а таксама судамі-тройкамі, што ствараліся па ініцыятыве насельніцтва), аднак пры ўсёй сваёй арганізацыйнай розніцы яны кіраваліся крымінальнапрацэсуальным заканадаўствам і практычна пацвердзілі мэтазгоднасць і неабходнасць ажыццяўлення правасуддзя ва ўмовах акупацыі. Асаблівасці назначэння і выканання пакаранняў партызанскімі судамі Беларусі ў гады вайны абумоўліваліся асаблівасцямі ўмоў вядзення барацьбы з ворагам, мясцовымі характарыстыкамі рэгіёнаў. Прымяняючы крымінальнае заканадаўства БССР на акупіраванай тэрыторыі, органы партызанскай юстыцыі адыгралі пазітыўную ролю ў забеспячэнні дзяржаўнай бяспекі, падтрымкі дысцылліны ў фарміраваннях народных мсціўцаў, грамадскага парадку сярод мірнага насельніцтва. I Ціпельскрых К. Гісторыя другой сусветнай вайны. М., 1956 С. 226. 2 Курс савецкага крымінальнага права. М., 1970. Т. 1. С. 96 3 Нарысы гісторыі дзяржавы і права БССР. Мн., 1969 С. 64-69 4 Зборнік законаў СССР і Указаў Прэзідыума Вярхоўнага Савета СССР. 1938-1944 гг М , 1945. С 141. 5 Ведамасці Вярхоўнага Савета СССР, 1941, № 32; 1942, № 2, 38, 1943, № 15, 18. 6 Нацыянальны Архіў Рэслублікі Беларусь (далей НАРБ), ф. 4164, воп. 1, спр. 1, л 422-423. 7 Новікаў I Руіны страляюць ва ўпор. Дакументальная аповесць. Мн., 1971 С. 190191. 8 Там жа С 308 4 Дзядзюля I Партызанскі фронт. М , 1975. С 31-32. 10 Казлова М Іду на заданне (запіскі разведчыцы). Мемуары Мн , 1975. С. 148-149. Н Раманаў A На зямлі няскоранай. Запіскі партызана Мн , 1962 С. 277-278 12 Масквін I Партызанскімі сцежкамі М., 1971. С 308-309 13 Вішнеўскі A , Прымачонак А Асаблівасці судовага разгляду і папярэдняга расследавання злачынстваў у партызанскіх зонах Беларусі ў перыяд Вялікай Айчыннай вайны// Старонкі ваеннай псторыі Беларусі Мн., 1992. вып. 1. С. 137-138. 14 НАРБ, ф 4164, воп. 1, д. 2, л 25. 15 Папоў Ф Незабоіўныя гады (мемуары) Мн., 1972 С. 89-90 16 Лвбедзеў П Мы — аляксееўцы Запіскі партызанскага разведчыка Мемуары Мн , 1975 . С. 231-232. 17 Жунін С. Ад Дняпра да Буга. Мемуары. Мн., 1974. С. 288 18 Асіпенка А. Вогнены азімут. Мн., 1969. С. 336. 19 Мачульскі Р. Вечны агонь. Мн., 1965. С. 281-282. М. Еленская К ВОПРОСУ О ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ СНАБЖЕННН Й СОЦНАЛЬНОЙ ПОМОІЦН НАСЕЛЕННЮ БРЕСТЧННЫ В ГОДЫ ОККУПАЦНН (нсточннковедческмй аналмз документов ГАБО) Нстормческая ллтература, посвяшенная мсследованню неменко-фаншстского оккупацнонного режмма на террнторнн Беларусн 1941-1944 гг. отлнчается определенной заданностью. Нзученне нсторнн оккупмрованных областей направлено, как правнло, на показ нацнстского геноцнда в отношенмм местного населенмя н освешенне вопросов двнження Сопротнвленмя. йстормя повседневностм, мсторня жнзнй н быта жмтелей Беларусн в условнях оккупацнм практмческн не разработана. В оценке соцнально-экономнческой снтуацнн в республнке в годы Велмкой Отечественной войны н для характерпстнкн положення населення оккупнрованных террнторнй продолжают нспользоваться прнвычные штампы о трудностях, дефнцнте продовольственных товаров, а также о преследованнях за нарушенне распоряженнй властей. Прн этом отсутствуют аналнз конкретной обстановкн н деталыюе рассмотренпе вопросов продовольственного снабження п соцпапьной зашнты населення. Между тем, знакомство с документальнымм фондамн Госархнва Брестской областн (ГАБО) пернода 1941 — 1944 гг. показывает, что в распоряженмм нсторнков находмтся богатый нсточннк матерпалов, позволяюшнй h определенной мере проследнть механнзм функцмонмровання органов оккупацнонного управлення, ответственных за продовольственное обеспеченме населення. п процесс получення жнтелямн оккупнрованных городов продуктов пмтання. Работа с -документацней учрежденмй соцнальной опекм н меднцннского обслужнвання населенля дает возможность говорнть о сушествовавшей в годы оккупацші снстеме здравоохрахення н соцнальной зашнты населення. Оккупання южных областей Западной Беларусн в котіе нюня — начале толя 1941 г. поставнла перед военным, а затем гражданскнм упраапенлем оккупацмонных власгей вопрос о нормалмзацнн работы всех хозяйственных н торговых предпрнятнй, а также учрежденнй обшегінта п другпх соцнально-экономнческйх структур. Для осушествленмя контррля за нанболее важнымн сферамн жнзнедеятельностн м в целях решення задач продовольственного обеспечення местного нассленяя товарамн первой необходнмостн на оккупнрованной террнторнм в рамках городскнх н районных управленнй создавалнсь спецнальные отделы. В состав окружных комнссарматов входнлн отделы продовольствня н селыжого хозяйства, которые заннмалнсь определеннем аграрных возможностей округа н осуіцествлялн обіцмй контроль за учетом н распределеннем сельскохозяйственной продукцнн'. На уровне городскнх н районных управ вопросамм снабження населення продовольствнем ведалм, как правнло, несколько отделов. Следует оговорнть, что в тексте данного нсследовання будут нспользоваться сокрашенные названня отделов, в компетенцню которых входнло обеспеченме населення продовольствмем: продовольственный отдел н отдел соцналыюй опекн. Необходнмость во введеннн свонх обозначенмй этнх структурных еднннц вызвана некоторымм раэлнчнямн в составе городскпх н районных управленнй, многофункцнональностью отделов, а также разннйей в ііх нанменованнях, что, в свою очередь. обьясняется веденмем делопромзводства на немецком, польском, русском н украмнском языках м сложностямн с варнантамн перевода документов. Так, в оккупацнонных <|юндах ГАБО встречаются следуютне названмя отделов, заннмавшнхся продовольственныміі вопросамн: торгово-апровнзацмонный, продовольственный н сельскохозяйственный, продовольственный, продовольственно-торговый, отдел снабження, торгово-промышленный, торговопромышленный н хозяйственный, соцнального обеспеченіія, соцнального попечіпельства, соцнальной опекн, обшественный отдел н т.д.2 Документы, касаюшнеся органнзацнонного (начального) перііода создання отделов, ведаютнх вопросамм распределення продуктов пнтання, сосредоточены, главным образом, в <|юндах, где хранятся матерналы об органнзацнн в целом адмннмстратнвно-хозяйственной снстемы м включают в себя органвзацнонные планы с перечнем штатных должностей управленческого аппарата; распоряженмя окружных комнссаров, городскнх « районных бургомястров о планах работы разлячных отделов магнстратов н районных управ; сведення о структуре отделов; рабочве дневннкн отделов; бюджетныс планы; статнстнческме я перподяческне отчеты о деятельностн продоволь-ственных отделов м отделов соцмальной опекн, а также ііх подотделов; отчеёты я доклады о результатах фннансовой деятельностн городскнх управленяй; матермалы об учете н реалнзашііі госфондовского нмушества іі т.д. Судя по нмеюшвмся данным, продовольственные отделы горуправ насчіпывалн значнтельное колнчество сотрудннков: так, на 15.08.1941 г. в продовольственном отделе Брест-Лнтовского магнстрата работало 52 человека, спусгя месян нх колнчество увелнчнлось до 72 человск, в октябрс в отделе было занято 77 работннков, кроме того, за отделом былн закреплены 14 пекарен, в каждой нз которых работало в среднем no 11 человек. Позднее отдел был реорганнзован, после проведення значнтелызого сокрашенпя штатов было оставлено 44 человека3. Внутрн продовольственных отделов былн сформмрованы подотделы, в обязанностн которых входнло решенме более узкнх вопросов. Прн продовольственном отделе Брестского городского управлення (БрГУ) суідествовалп разлнчные рефераты, на 1.10.1941 г. в состав отдела входнлп: І.Реферат контроля за веденпем торговлп в магазннах, на рынках, в пунктах продажн н пр. 2. Реферат распределення продовоДьственных товаров. 3. Карточный реферат.4 Прн Пннском городском управленпн (ПГУ) былн созданы компссмн, прмзванные упорядочнть смстему торговлн н снабження; в августе 1941 г. прпстуннлн к работе проектная комнссня по органнзацпн кооператнвной сетп, смешанная комнссня по делам торговлп, контрольная комнссня за работой пекарен it пунктов продажн хлеба. В состав компсспй входнлн представптеліі магнстрата (продовольственного, хозяйственного Н промышленного отделов), а также представктелн частного сектора.5 С момента создання it на всём протяженіт сушествованпя продовольственных отделов можно выделнть 6 основных направленпй нх деятельностн: I. Учет н реалмзацня “госфондовского” нмушества. 2. Закупка іі дальнейшее распределенме продовольствня. 3. Учет населенпя, выдача н отоварнванне продуктовых карточек. 4. Обеспеченме продовольствмем через отдел соцнальной опекн городскпх учрежденнй (больннц, детскнх домов, домов престарелых, столовых н пр.) 5. Контроль за деятельностью подведомственных учрежденіій н предпрнятнй (мельннц, пекарен, магазннов, складов, лунктов продажн н др.) 6. Снабженне гоплнвом городскнх учрежденмй н пронзводств по выпуску продовольственных товаров. Намболее ннформатнвным нсточннком no деятельностн продовольственных отделов являются матерііалы ревнзмй н ннспекцпй по нроверке работы фннансовых отделов городскмх управленпй окружнымн комнссарнатамн н генеральным комнссарпатом “Волынь-Подолня”. Кроме массы фактнческнх данных, документы контрольных органов содержат характермстнку работы продовольственных отделов м оценку пх деятельностм6 Одной нз первых задач, возложенных на продовольственные отделы, стало учасіне в органнзацнн учета н распределення так называемого госфондовского нмушества. Определеннем “госфондовское нмушество” оккупацпонные властн обозначалм государственное нмуіцество, оставленное прй отступленнн советскнмн властямп в магазннах межрайторга, военторга, спецторга, заготовмтельных конторах, на складах, базах, м состояшее нз шнрокого ассортнмента продовольствня, мануфактуры, обувн, галантерен, бакалейных товаров, стронтельных матерналов н пр., а также нмушество, оставленное в частных квартмрах эвакунрованных жнтелей. По прнблнзйтельным оценкам оккупацнонных властей, только в Пннске стонмость гос(|юндовского ммушества превышала 100 мяллнонов рублей7 Как справедлмво отмечалн ревнзоры, правмльное мспользованне этйх средств могло дать значнтельное увелнченме доходов государственной казны. Возможностн пополнення бюджета былн упушены по следуюшнм прнчннам: