Усебеларуская канферэнцыя гісторыкаў
Часткa II
Выдавец: Выдавецтва БДУ
Памер: 266с.
Мінск 1993
Новая соцйальная* теорня католйцнзма находмлась мевду двумя крайностямн: буржуазным йндйВйдуаллзмом й радйкальнымм ндеямн
249 пролетарской революцлл. В условлях обостренля классовой борьбы в мевдународном масштабе в первой половлне XX века эта теорля не получлла воплоіценля в влде поллтлческого ллдерства хрлстланско-демократлческлх двлженлй, но после второй млровой войны, длскредлтлровавшей тоталлтарные формы правленля, лдеологля "соцмального компромлсса" получлла второе дыханне: в ряде крупных стран Европы (ФРГ, йталля, Бельгля л др. ) хрлстланеко-демократлческле партлл прлшлл^к властл. В нлх была успешно осушествлена послевоенная модернлзацля экономлкл на основе достлженлй НТР (что осталось благлм пожеланлем для отран "восточного"блока), создана эффектлвная модель " соцлально-рыночного хозяйства", характерная (с разлнчнымл варлацлямл) для большлнства развлтых стран западного ммра, создано так называемое обіцество "двух третей", где большлнство населенля является лмушлм, л на этой основе -современное демократлческое государство, гарантлрованное от рецмдлвов тоталлтарлзма л оеуіцествлявшее "прорыв" в постлндустрмальную " эру.
Таклм образом, новое поллтлческое мышленле, подававшееся как "орлглнальный вклад" перестралваюіцейся КПСС л её ллдера в практлку л теорлю международныхг отношеннй, на самом деле уже сравнлтельно давно освоено западной цлвлллзацлей в сфере соб> твенной жлзнл.
A. В. Ш a р а п о
(Мннск)
Экономтескне связм Беларусм л Германмн
Подплсанле 16 апреля 1922 года двустороннего договора Советской Росслей л Германлей в Рапалло создало договорно-правовую основу для нормального развлтля отношенлй между нммл. Воплотлть этот договор в жлзнь, перестролть все сферы советско-германсклх связей на основе его положенлй стало одной лз важнейшлх задач внешней поллтмкл двух государств.
Договор лмел важное значенле для Беларусл. 5 ноября 1922 г. в Берллне было подплсано соглашенле о распространенлм его положе-
нмй на ряд другях республнк, в том чнсле й на БССР. Меаду ней м Германней на этом основанйй быля установлены дшіломатйческйе отношенйя. Однако, в связй с образованнем СССР это соглашенне потеряло смлу, внешнеполнтйческне функцйй сталн прерогатявой цент ральных органов государства.
Несмстря на это в теченне 20-х годов наладялйсь белоруссконемецкне торговые, научные й культурные свяэй. Уже в 1922 году в Бэрлпне было открыто торговое представйтельство. БССР экспортн ровала в Германню весьма нійрокнй ассортймент товаров лесомате рчалы, пушнйну, лекарственные травы, конскйй волос й др. , а за купала Беларусь. там превде всего промышленное оборудованне, йнструменты, тракторы й другне товары.
19 марта 1992 года в Ммнске подпнсано соглашенне о восстановленйй дйпломатйческях отношеняй между Республйкой Беларусь н Федератнвной Республмкой Германней. Бывшяй заместйтель генерального канцлера, мйнкстр мностранных дел ФРГ Ганс-Дмтрйх Геншер этот акт оценмл как весьма валное событйе й подчеркнул, "что обе стороны йсполнены решймоетп орнентмровать свой отношеняя ва перспектнву, с уверенностью смотреть в будуіцее".
Сотруднйчество с Германней рассматрйвается ныне как одно йз прнормтетных направленнй внепінеэкономйческой деятельностн Республйкм Беларусь.
В 1991 году обгем экспорта республнкй в ФРГ составмл 53114,2 тыс. йнвалютяых рублей (в т. ч. в СКВ 36973 тыс. йнв. рублей),обгем нмпорта -49865,2 тыс. йнв. рублей ів том чнсле в СКВ 33109,8 тыс. йнв. рублей).
В обіцем обьеме экспорта республйкя поставкя в Германню в 1991 году составйЛй 5,2%, а ее ямпорт йз Германйй ■ 13,9%. Созданы более 40 совместных предпрйятяй, отдельные йз которых успешно работают. В об'ьеме экспорта совместных предпрмятйй экспорт в ФРГ составмл в 1991 году 55,8%. В обьеме ммпорта совместных предпрйятмй, нмпорт йэ ФРГ составнл 66,1%. Самым крупным совместным предрмятйем является "Белвест", обтхэм пронзводства кото рого в 1991 году составмл 238 млн. рублей. В настояіцее время ве дется подготовнтельная работа no созданню СП с участнем крупнейшей кондйтерской фярмы ФРГ "Бальзен" н обведйненйя "Коммунарка", а также э^ой фмрмы й конднтерского магазяна "Ромашка" в Мйнске. Планмруется созданме СП с участнем фнрмы ФРГ "Тране-
ліік" на базе одной йз гостйнйц г. Мянска.
В январе 1992 года подпйсэны соглашеняя между немецкой компанней "КПМГ Дойче Тройханд Гезельшафт" й правйтельством Беларусй, а также между фнрмой "Транслнк" й Госзкономпланом о консультацнонных услугах в разллчных областях экономйкй в перяод перехода республнкй к рыночным отношенйям.
В настояіцее время осуіцествляется ряд проектов в сфере подготовкй квалнфнцнровфіных кадров в школах бнзнеса й центрах подготовкн менеджеров на террнторйй Германйй. С помоіцью немецкмх партнеров в г. Мйнске создан Международный ннстцтут менеджмента.
Расшйряются деловые связй Республнкй Беларусь с землей Северный Рейн-Вестфалйя. Во время ее посеіцення правйтельственной делегацйей республнкя подпйсано совместное коммюнмке о развмтйй сотруднйчества, созданы рабочйе группы спецналйстов для разработкм конкретных проектов.
В ходе недавно состоявшегося вйэнта в ФРГ правйтельственной делегацйй проведены переговоры в мйнйстерстве экономйкй о возможностй фйнанснрованйя отдельных проектов республякй. Подпйсано соглашанйе между Белвнешэкономбанком й консорцйумом немецкйх банков АКА (18. 03. 92). В результате Белэкономвнешбанк прйзнан немецкой стороной партнером в реалмзацйй гермесовского кредята, что облегчйт прянятке окончательного решення правйтельством ФРГ й страховой компанней "Гермее" по предоставленню Республвке Бет ларусь кредйта на льготных условяях.
Одновременно Мйнйстерству экономйкй ФРГ был передан проект соглашенмя между лравйтельством Республнкй Беларусь й правнтельством Федератявной Республнкм Германяй о развйтнй сотрудннчества в областя экономйкй, промышленностй, наукй й технйкй.
В развйтяе проводнмой в Республнке Веларусь работы по прнв леченню нностранных креднтов немецкой стороне, Мйннстертву экономйкй, консорцлуму немецкнх банков АКА й страховой компаннй "Гермес" направлены предложенля с уточненным перечнем пряорйтетных йіівестйцнонных проектов по разлнчным отраслям народного хозяйства, нх реалйзацня планяруется за счет немецкого 'креднта с предоставленяем государственных гарантнй на его погашенйе. В перечень включены 18 проектов на обшую сумму креднта, превышаюіцую 1330 млн; немецкнх марок.
В чйсло основных экспортйруемых нз Беларусн в 1 квартале
-
1992 года в ФРГ товаров входят аммнак, велосмпеды , волокна шта пельные, стекловолокно, кнслоты, тканм сйнтетйческне, тракторы, белье, грнбы, дввгателй авнацнонные, йскусственные нйтй м жгуты, мазут, продукты переработкм нефтн, мебель, плнты древесноволокнмстые, удобренмя, фанера, запчастп
Беларусь нмпортнрует нз ФРГ: аккумуляторы, красйтелн, смазочные матерналы, машйны электромеханмческйе, упаковку, двмгате лн, йнструменты й прнборы меднцннскне, оборудованве для переработкм мяса, прнборы, реагенты, станкн, запчастн.
Вышепрйведенные факты говорят об актйвном развнтйй бело русско-германскнх связей, заложенных Рапалльскйм договором. Тра дйцйй рапалльскйх договоренностей влйяют на современные отноітнйя между нашвмй странамн.
A. A. Р о з а н о в
A. А. Ч е л я д й н с к й й
( Мйнск)
0 нацж>нальной безопасностм
Одной йз важнейшйх задач, вставшйх перед руководством Беларусн после обретенмя ею полнтнческой й экономяческой незавмсй мостй н государственного суверенйтета, является разработка й ре алнзацйя комплекеной концепцйй нацнональной безопасностм республйКй с учетом зарубежного опыта, накопленного в этой об ластй. Такая концепцвя не сформулйрована даже в самых обіцнх, отправных положенйях, не говоря уже о какой-лнбо деталвзацйй. Практйческм не ведутся сколько-Нйбудь серьезные научные нсследовання в данном направленйй. Нередко нацнональная безопасность отоадествляется с безопасностью государственной, рассматрйвается йзолнрованно от мевдународной безопасностй. Это косвенное проявленме недостаточно высокого уровня полнтйческой культуры, оп ределенного дефецмта теоретмко-аналйтйческйх заделов, отвечаюшнх современным условмям развнтня Беларусн как самостоятельного государства, суб'ьекта МЬждународного права.
ТрадйЦйонно безопасность мдентнфйцйровалась в первую оче
редь с ее военно-полйтйческймн аспектамй, обеспеченмем прежде всего внешней м особенно военной безопасностй. В последнле годы у лас й эа рубежом предпрнннмаются попыткй переосмыслмть содержанме нацйональной безопасностя, выйтй за пределы зауженного, одномерно-военного ее понлманйя. Обнаружнлось тяготенйе к более шнрокому й обіемному подходу к безопасностн, взятой в едннстве ее военных, полйТйческнх, экономйческйх, технологйческях, ннформацнонных, экологйч^скйх й йных аспектов. Нацяональная безопаспость должна так йлй мначе отрахать многообразме нацмональных мнтересов й потребностей государств, йх геополйтйческне й геостратегйческне предпочтеняя, уровень благосостояння народа, степень обеспеченмя прав человека м основных свобод, друтйе факторы.
Сегодня спецналйсты прйдержйваются мненля, что концепцмя нацнональной безопасностй представляет собой сястему научно обоснованных й офйцяально прннятых взглядов на пута, средства й механлзмы зашмты от внешннх й внутреннях угроз жязненно важным янтересам государства, обеспеченме незавйсймостй, террйторлальной целостностй й полнтйческой стабйльностн, возможностй устойчйвого соцйально-экономйческого развнтйя. Внутренняя безопасность обеспечйвается полнтмческой й экономяческой стабйльност.'лэ м обшенацйональным согласйем, внешняя полйтйко-дйпломатйческймй й военнымй мерамй.
Обратммся к опыту США в областй постановкя й решенля проблемы нацйональной безопасностн. Сам термчн "нацмональная безопасность", как счйтается, введен в амермканскйй полйтяческйй Лексйкон презйдентом Теодором Рузвельтом в 1904 г. До 1947 г. , т. е. до прлнятйя спецнального закона о нацмональной безопасностй, он употреблялся главным образом в смысле "оборона". В законе же нацйональная безопасность рассматрнвалась уже в более шлроком плане в плоскостй йнтеграцйй внутренней, внешней й военной поЛЙТЙКЙ.