Актуальныя праблемы гісторыі Беларусі
стан, здабыткі і супярэчнасці, перспектывы развіцця. частка 4
Памер: 317с.
Гародня 2003
устава. ч ндея рыночной саморсгуляцнм соцнально-экономнческйх процессов с органнзацней буржуазно-демократнческого государства. Обе йдсй не соответствуют прогрессйвному направленню развнтйя цнвнлнзацйн й этносу белорусского народа.
Этйм определяется сложность совремснной соцнально-экономнческой Сйтуацйй в Республйкс Беларусь
Г М. Крйвосцекйй г Гоодно
СОЦМАЛЬНОЕ РАЗВНТМЕ РЕСПУБЛНКМ БЕЛАРУСЬ
В УСЛОВМЯХ ГЛОБАЛМЗАЦМН
В современном ммрс глобалнзацня как нсторнческнй феномен охватала всс сферы жйзнй человеческого сообіцества. Протнворечнвые процессы, связанные с ней, оказывают огромное влйянйв не только на регноны планеты. но й непосрсдственно затраг нвают жйзненные йнтересы всех соцнальных слоев й групп населенйя в каждой стране.
В послсдннс десятнлетня в условчях ускоряюіцейся глобалнзацйй глубокйй структурный крнзйс, вызванный распадом Советского Союза, охватал всс государства. вознйкшйс на постсоветском пространстве. Эйфорня ожйдаемого быстрого прогресса в развйтйй по пута рыночной экономйкй подталкйвала недальновйдных полйтйков к забвенйю всего положнтельного, что было достйгнуто в годы суіцествованйя СССР. Грубыс просчеты в выборе соцмально-экономйческой стратсгйй развчтйя прйвелй к тяжелым потерям во всех сферах жйзнй обіцества. Особенно огромны этй потсрй оказалйсь в экономйкс й соцнокультурной сфсре.
Пронзошло огромное сокраіценне промышлснного й аграрного пройзводства, резко сократнлся обьем ВВП, начала быстро растн безработйца. Масштабное ухудшенне экономнческой снтуацнй на постсоветском пространстве вызвало значйтельное снйженне качества жйзнй подавляюіцего болыпчнства людей во всех странах СНГ. В ряде регчонов бывшего СССР это прчвело к дестабнлйзацйй полйтчческой м соцнальной счтуацйм й вознйкновснню военных й соцйальных конфлнктов. что еіцс больше ухудшйло матернальное положснйс огромных соцнальных групп населенчя.
Первыс годы трансформацйй в Республнкс Беларусь характерчзовалнсь также ухчдшеннсм всех основных экономнческйх н
соцмальных показателей. Н только іюслс презндентскнх выборов 1994 года н последуюіцнх всенародных рсферендумов былм созданы необходнмыс предпосылкн для стабнлнзаннн. а затсм н двнжсння вперед по путн обіцсственного прогрссса.
Стабнлнзацня н первыс успсхн соцнального развнтня нашего обіцествасвязаны с правнльным цнвнлнзацнонным выбором н обусловлены рядом обстоятсльств: во-первых, была разработана научно обоснованная стратегня трансформацнн обіцества с учетом нацнональных траднцнй н нацнональной спецнфнкн бслорусского менталнтста. а такжс учста места н ролн Беларусн в сднном народно-хозяйственном комплексе СССР. Во-вторых, экономнческнс реформы в Рсспублнке Беларусь проводнлмсь н проводятся постспенно. без отрнцання всего положнтельного. что осталось в наследство от соцналнстнческого строя. Прнчем реформнрованне всех секторов экономнкн нмеет четкую соцнальную направленность. В-третьнх, отказ от шоковой терапнн н антннародной прнватнзацнн, жесткнй контроль за деятельностью государственных структур препятствовалн раскрадыванню государственной собствснностн, крнмнналнзацнн обіцества, непрне.млемому соцнальному расслоенню населення. В-четвертых, прнватнзацня н переход к соцпально-рыночному хозяйству проводятся в ннтересах шнрокнх соцнальных слоев населення. В ходе этнх трансформацнй осуіцествлястся понск нанболсе эффектнвных форм н методов управлення экономнческой н соцнальной сферамн. Сохраняется н в большннствс случаев растет занятость насслення. Прнватнзацнонная стратегня направлена на формнрованме класса нацнональных собственннков, н как обязательное условне созданне рыночных структур должно обеспечнвать рост нацнонального дохода Республнкн Беларусь.
Дальнсйшнй соцнальный прогресс обіцества во многом будст завнсеть от гармоннзацнн соцііально-трудовых отношеннй. Опыт развнтых стран убсждает в том, что для достнження новых рубежей в экономнческом н соцнальном развнтнн необходнмо нспользовать весь комплекс стнмулнруюшнх факторов для качественного н пронзводнтельного труда, главной основы процветання обіцества. Академнк НАН Бсларусн Е.М.Бабосов отмечает: «Только труд создаст все матернальные н духовные ценностн, только труд возрождает все разрушенное, поверженнос в прах нсразумнем н гордыней, только труд прстворяет в жнзнь все дерзання н свершенпя человсчсского разума» [2. с.4|.
В послсднйс годы в Рестблйке Беларусь многое деластся для повышснйя матерйальног о благосостоянчя грудяіцйхся В то же время Сйстема заработной платы еіце в недостаточной мере способствует мотнвацнн высокопройзводйтельного труда работннков Велйчнна заработной платы не всегда отражает уровень квалйфчкацйй й качества труда Ннзка еіце доля заработной платы в совокупном продукте. По данным офнцнальной статйстйКй. доля заработной платы в ВВП на протяженйй 1992-2000 г составляла от 31 до 36,5 %. В странах с развйтой рыночной экономйкой этот показатель составляет 50-55 %, в США он находчтся на уровне 66-68 % [5, с.45]. Конечно, «нй в какне рамкй представленнй об обоснованностч н справсдлнвостн. трудового вознаграждснйя не впйсывастся сйтуацйя. в которой среднйй уровень зарплаты в банковской сфсрс более чем вчетверо превышает среднйй ее уровень в областй соцйального обеспеченйя» [2, с.4].
Однако псреход к рыночной экономйкс. регулнрованне заработной платы не должны сказаться на снтуацнн на рынке труда. Для соцнальной стабйльностй в обгцестве нельзя допускать роста безработйцы йлй необходймо огранйчйвать ее прнемлемымн для обшества колнчественнымй й временнымч парамеграмн
Ддя соцйального развнтня в условнях глобалйзацйй Респуб лйкй Беларусь крайне важно нс только не растерять йнтеллектуального потенцйала, накопленного ранее в составе СССР, но н значйтельно прйумножнть его. Налнчне в обіцестве важнейшего ресурса (а нменно такйм ресурсом в современных условйях является йнтеллектуальный потенцнал страны) является основным фактором конкурентоспособностй, которая «...все больше определяется технологйямй. передача й йспользованйе которых намного сложнее передачн й йспользовзнйя денег. Главный барьер образованйе й благосостоянме: необразованный человек не сможет йспользовать тсхнологйй, даже еслй получйт йх (купнт йлй украдет); а бедное обіцество нс сохранмт достаточное для пользовання ймй колнчество образованных людей» [3, с.37].
Несмотря на значйтельные экономйческче трудноста, Республнка Беларусь не только сохраннла, но н качественно совершенствует всю снстему образованйя. Так, чнсленность учаіцйхся в государственных обіцеобразовательных школах возросла в 2000/ 2001 учебном году до 1594.8 тыс. человек по сравненйю с 1507,7 тыс. в 1990/1991 учсбном году. Одноврсменно увелйчйлась йчйсленность учнтелей co 123.2 до 152,6 тыс. В 2000/2001 учебном году обучалнсь также болсс тысячн юношей й девуіпек в 15 част-
ных обтсобразовательных школах. Впсчатляют достнження высшей школы страны. В 2000 году только на псрвый курс поступялн болес 60 тыс. человск. Вссго в 2000/20001 учсбном году в Республнке Беларусь насчмтывалось почтп 260 тыс. студентов [2, с.7].
' Псрспсктнвы вссстороннего обіцсственного прогрссса в нашсй странс нспосредственно связаны с макснмальным нспользованнем ннтеллектуальногорссурса. формнрованнем качсственного «человсческого капнтала». Это возможно прн развнтнн соцнокультурной сфсры, прн условмн тссного взанмодействня государства. частного бнзнеса н обшествснных органнзацнй. По оценкам ученых, в развнтых странах 80-95 %прнроста ВВП прнходнтся на долю новых знаннй. воплоіценных в техннке, пронзводственных технологнй, новых мстодов органнзацнн пронзводства н подготовкн высококвалнфнцнрованных кадров для всех отраслей экономнкн |4, с.90|,
Обьсктнвный аналнз н строгая оцснка реального положення в соцнально-экономнческом развнтнн нашсй страны убсждают в том, что в последнне годы государство проявляст огромную заботу о соцнальном развнтнм обшсства. Это отвсчает основным тенденцням мнрового развнтня. «Еслн обратнться к современной мнровой практнке, отмечает росснйскнй акадсмнк днрсктор ЙЭ РАН Л.Абалкнн, то уровень развнтня страны находнтся в прямой завнснмостн от вложеннй в соцнальную сферу. Речь ядет о науке, образованнн, культурс. здравоохраненнн н другнх связанных с ннмн сферах. Тот, кто вкладывает средства в достнженне нменно этнх целей, тот смотрнт в будуіцее» [1, с.5].
Снльная соцнальная конструктнвная полнтнка. ннвестнрованне средств в здравоохраненнс, образованнс н науку будет способствовать формнрованню «чсловеческого капнтала». отвечаюіцсго требованням XXI вска. Только такая стратегня соцнального развнтня обіцества на длнтельную перспсктнву позволнт Республнке Беларусь, как н другнм странам СНЕ занять достойнос мссто в мнровом сообіцестве н актнвно участвовать в международном разделсннн труда. Орнентацня на человека в соцмальном развнтнн обіцества откроет персд ннм новые горнзонты, позволнт снять многнс негатовные послсдствня, которые могут возннкнхть в результате сложных глобалнзацнонных процсссов в современном мнрс.
Н.О. Змйтровйч
Н.Л. Кйрйлкйна
г. Гродно
г. Москва
БЕЛАРУСЬ Н РОССНЯ: ГІРОБЛЕМЫ АДАПТАЦМН К ГІРОЦЕССУ ГЛОБАЛМЗАЦНН
Персход Росснн н Беларусн к рынку сопровождается уснленнсм нх вовлеченностн в мнровое хозяйство. Оба процесса про ходят в русле лнбералнзацнн внсшнеэкономнческой деятельностн обонх государств.
С точкн зрсння спецналнстов ООН, глобалнзацня -глубоко протнворечнвый н сложный мнр, открываюпднй перед чсловеком огромные возможностн. С одной стороны, глобалнзацня как прогрссснвный процесс обеспсчнвает прорывы в областа новейшнх технологнй, которые, еслн нмн беспрепятственно обмсннваться посредством пронзводствснной кооперацнн н торговлн н орнентнровать нх на удовлстворснне потребностей людсй, могут содействовать благу всего человсчества. Но, с другой стороны, глобалнзацня ммеет н негатнвные тендснцнн, проявляюіцнеся, в частностн, в вытесненнн рыночных механнзмов нерыночнымн вндамн деятельностн (через сеть всевозможных формальных н неформальных связей н услуг), что ведет к полученню пренмуіцеств снльных государств над слабымн.
Эксперты сходятся во мненнн, что глобалнзацня уснлнвает, в особенностн у народов экономнческн слабых стран, чувство бсзысходностн н нсзашшценностн по мере того. как темпы роста фннансовой нестабнльностн, масштабы преступностн н болезней опережают темпы борьбы с ннмн. Мнымн словамн, глобалнзацня создает новые угрозы безопасностн человека, в псрвую очередь в бедных государствах.