Актуальныя праблемы гісторыі Беларусі
стан, здабыткі і супярэчнасці, перспектывы развіцця. частка 4
Памер: 317с.
Гародня 2003
Многне ученыс счнтают, что, в прннцнпе, нынешннй пернод развнтня мнрохозяйственных связей нмест положнтсльный эффект для всех стран, но явнос нсключеннс составляют государства с псреходной экономнкой, в которых структурные крнзнсы нарушнлн нормальные экономнческне закономерностн. Это еіце раз подтверждает. что включснне Беларусн н Росснн в мнровую экономнку нмеет неоднозначный характер для нх соцнально-экономнческого развнтня
Нынсшннй уровень глобальной ннтсграцян снльно днфферснцнровап как в отношсннн стран н рсгнонов, так н отдсльных рынков. В арсснале промышлснно развнзых стран нмеется срав-
ннтельно оольше возможностсн мя получення макснмальных выгод от участмя в этом процсссс I Ісрнфсрнйные страны, к которым. к сожаленню. относмтся Бсларусь, Россня м другне постсоветскне государства. нс могут конкурнровать на равных с всдуіцнмн участннкамн глобальной ннтеграцнн н вынуждсны прнспосаблнваться к процсссам глобалнзацнн на права.х новнчков
Формнрованне совремснной снстемы хозяйствснных связсй пронсходнт в рамках так называсмого неолнберальноіо мнрового экономнческого порядка. Прн этом Беларусь п Россня нспытывают цсленаправлснное влнянмс co стороны мнровых экономнчсскнх центров (Северная Амернка, Западная Европа, Юго-Восточная Азня н Восточная Азня) н международных экономнчсскнх органнзацнй (МВФ, МБРР, ВТО ндр ). Согласно неолнбсральной моделн развнтня, право на суіцествованне нмеют только конкурентоспособные по международным стандартам предпрнятмя, каковых в постсовстском мнрс очень мало.
Такое развнтне чрсвато многочнсленнымн проблемамн для постсовстскнх стран. Сяльнее, чем прн другмх моделях развнтня, растут соцнально-экономнчсское расслоенне, маргнналнзацня н обншцанме основной частн населсння. Об нх судьбе неолнбералы практнческн не говорят, а лншь нногда называют нх «лншннм населеннем».
Важным элемснтом внедрення неолнберальной моделн в постсовстском пространстве является крсднтованме н субснднрованне новых стран, которое не всегда можно назвать полезным. Напрнмср, длнтельное посіупленне займов н крсднтов в Россню от международных органнзацнй не только способствовало дсформнрованню соцнально-экономмческой структуры, но н создало сскторы н соцнальные группы, орнентнрованные на постоянную внешнюю подпнтку. уснлнло структурную н долговую завнснмость Росснн от мнрохозяйственных центров.
Эпнзоднческне мнровыс фннансовые крнзнсы открывают креднторам возможность оказывать давленне на постсоветскне страны как на хроннческнх должннков. скупать н прнватнзнровать нх государствснную собственность.
Слсдуст подчеркнуть, что вовлсченне постсоветскнх стран в мнрохозяйственные процессы постепенно нзменяет соотношеннс внутрснннх н внешннх факторов нх экономмческого развнтня. Учнтывая тот факт. что Россня н Бсларусь находятся в разных соцмально-экономнчсскйх условнях по сравненню с центрамн мнрового хозяйства. акту альной н стратегнческой задачсй для ннх
в пернод создання союзного государства становнтся адаптанмя нацмонально-хозяйственных комплексов к процессу глобалнзацнн мнровой экономнкн. Адаптацня означаст. с одной стороны. повы шенне нацнональной конкурентоспособностн, с другой выработку заіцнтных механнзмов. направленных на предотвраіценне паде» ння жнзненного уровня н урсгулнрованне соцнальных конфлмктов. свойственных псрноду структурной нестабнльносгн
Сравненпе макроэкономмчсскнх показатслей дает право говорнть о том, что в мнровой экономнке Беларусь н Россня занн мают весьма скромные познцнн. Так. совокупная доля СНГ в мнровом экспорте насчнтываст нссколько более 2 %. в том чнсле на Россню прнходнтся 1.2-1,3 % В мнровой торговле услугамн новые государства заннмают еіце болес слабые познцнн на долю РФ прнходмтся прнмерно 0.8 % коммерческнх услуг, предоставляемых странамн друг другу.
Хотелось бы затронуть два аспекта данной проблемы, важных для поннмання степенн актуальностн совместной стратегнн как для Беларусн. так н для Росснн.
Совремснная глобалнзацня мнрового хозяйства нмеетхарактерную черту дннамнчное развнтне международной торговлн На мнровом рынке товарообмсн пронсходнт по трем основным группам товаров: готовые нзделня. мннеральное сырье н ссльхоз продукгы. Положснне каждой страны в мнрохозяйственных связях характсрнзуется н соотношеннем долей ее товарного экспорта. Прн нынешней структуре росснйского м белорусского экспорта Беларусь нмеет больше возможностсй. чем Россня, ндтн в ногу с передовым мнром в дннамнкс товарного обмена Даже в доле хнмнческой промышленностн она нмеет болсе шнрокіій ассортямент. чем Россня, которая экспортнрует в основном удобрення. Росснйскнй нмпорт по своей структуре суіцествснно отлнчастся от нмпорта развшых н многнх развнваюіднхся стран. Беларусь ндет вровень с развнтымн державамн по ввозу продовольствня н сельхозсырья. а Россня превышаст нх удельный вес почтн в два раза. За счет нмпорта продовольствня Россня формнрует фактнческн половнну ресурсов розннчного товарооборота продовольственных товаров.
Степень н форма участня любой страны в снстеме международной кооперацнн непосредственно завнсят от проводнмой государством внешнеэкономйческой полйтнкн. Правяідая росснйская элнта по-прсжнему следует курсом лнбералнзацнн внешнеэкономнчсской сферы. Опыт более успешного внедренмя такой
модслн в странах Цснтрально-Восточной Европы свндетельствует. что преобладанне гютрсбнтельского нмпорта над экспортом всдст к «перегрсву» эконо.мйкн.
В Беларусн стараются болес прагматнчно нспользовать «правнла’нгры», навязанныс более снльнымн экономнческнмн партнерамн. Еслн в результате лнбералнзацнн экономнкн Россня потсряла целые отраслн промышлснностн. в том чнслс работавшне нспосредственно на внутреннмй потребнтсльскнй рынок. то в Беларусн целснаправленно осуіцествляется модерннзацмя всего промышленного комплскса, прн этом прсслсдустся цсль нмпортозамеіцення н повышсння конкурентоспособностн белорусской промышлснностн на мнровых рынках путем повышення ее качества н сннження себестонмостн.
Нынешняя обстановка, сложмвшаяся вокруг внешнеэкономнческой деятельностн Беларусн н Росснн. характернзустся уснленнем ряда новых отрнцательных тенденцнй. Акцснты в стратсгнн западных стран по отношенню к РФ н РБ нз сферы военнополнтнческого протнвостояння постепснно смсшаются на экономнку. Беларусь уже оіцутнла достаточно жесткую экономнческую блокаду, а в сотрудннчестве с Россней отчетлнво прослежнвается стремленне западных партнсров к достнжснню односторонннх пренмуіцеств, сдержнвання экономнческого развнтня Росснн. скрытое проннкновенне в стратегнческн важные для страны отраслн промышленноста, к устраненню с мнровых рынков конкурентоспособных росснйскнх промзводнтелей.
В условнях глобалнзацнн мнрового хозяйства. когда постоянно нарастает процесс формнровання обтемнровых рынков (валюты. матернальных н сырьевых ресурсов. пронзводства н потреблсння. рабочей снлы, продовольствня), бслорусская н росснйская экономнкн пока еше не сумелн выработать комплекс мер по затнте нацнональных ннтерссов. адскватных складываюіцейся снтуацнн. Поннманне связанных с глобалнзацней опасностсй н необходнмостн прнспособнться к новым условням ннтернацноналнзацнн экономнчсской сферы ставнт псред Россней н Беларусью задачу выработкн совместной внсшнеэкономнческой стратегнн. Ес реалнзацня в рамках союзного государства явнтся рсальным отвстом на вызовы глобалнзацнн, позволнт учесть н нспользовать в полной мере пренмушества двусторонннх ннтеграцнонныхсвязсй, чтобы с нанмсньшнмн потерямн адаптнроваться к условням глобального рынка.
М.С. Бодак г Брест
ПЕРСПЕКТМВЫ БЕЛОРУССКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТН В КОНТЕКСТЕ ГЛОБАЛНЗАЦНМ
Заверпійвшееся десятнлетне, почтн совпавшее co временем суіцествовання незавнснмой Беларусн, оставнло неясным перспектнвы страны. Это псрвое десятнлетне после бесславно почнвшей в 1991 году бкполярностн, После недолгого крнзнса мнроснстемного регулнровання, когда державы уже не моглн управлять мнром по-старому, а по-новому егце не умелн, с середнны 90-х годов в международных отношеннях утверднлась плюралнстнческая однополярность с неформальным механнзмом регулнровання, эффектнвность которого оказалась выше, чем у офнцнального, основного [1, р.3-50]. Этот пернод для Республнкн Беларусь ознаменовался полученнем властью впервые действнтельного сувереннтета, что подтверднлось прннятнем в 1994 г. первой Констнтуцнн действнтельно незавнснмой Беларусн. С этого момента можно говорнть о начале формнровання белорусской государственноста как таковой. Ускоряюіцаяся глобалнзацня усугубнла проблемы государственного стронтсльства в нашей стране, не оставнв временн для выбора стратегнн, которая опрсделнт её будуіцес. Остаются неяснымн ответы на ключевые вопросы, стояіцне перед Беларусью, в том чнсле способна лн она встретнть «вызов глобалйзацнн» н готова лн белорусская элнта органнчсскн подключйть страну к важнейшнм тенденцням мнрового развнтня, чтобы та не оказалась на пернфернн мнра» [2, с. 43],
Несмотря на протнворечнвость указанного пернода, процссс становлсння Беларусн как нацнонального государства впнсался в обіцую тенденцню развнтня государственностн, характерную для XX вска. когда наблюдался расцвст так называемых «государствнацнй»'Стрсмленне создать своё государство было непреодолнмым в течснне всего столетня, явнвшнсь следствнем естественного нсторнческого развнтня нацнональной самосуіцностн н формы властн. которой стало государство. Как следствне складыванме снстемы европейскнх нацнональных государств, прнвсдшее к росту нх чнсленностн в мнре в целом. Беларусь также находнтся в понске своего нового государствснного «я», пережмвает глубокне соцнальные преобразовання в условнях, когда разорваны прсдыдуіцне обіцественные связн н структуры Крнзнсные явлення, наблюдаемые с конца XX века на постсовегском
пространстве. не обошлн н наш\ рсспублнку Но, что закономсрно, онм лншь способствовалм становленню н развнтню государственностм, добавнлн к траднцнонным функцням государства новые, особенно в экономнчсской н соцмальной сфсрах, гдс гражданс оказалнсь беспомошнымн персд рыночной свободой н самостоятельностью, нспытывалн «футурошок» Как рсзулыат тенденцня государства вмешнваться во все большсс колмчсство сфср жнзнн, брать на ссбя всс большую отвстственность за пронсходяіцсе в стране, а значнт, всс более расшнрять сфсру своей деятельностм. Государство эволюцноннровало, постепенно превраіцалось нз траднцнонного полнцейского, функцнн которого былн ограннчены н сводшшсь в основном к поддсржанню порядка, в «государство заіцнтннка», проводяіцес полнтнку нсограннченного государственного вмешательства. Такнм образом, государство постепенно стало воплошеннем властн как таковой, что позволнло рассматрнвать сго как снлу, способную нзменнть судьбы людсй. Поэтому сегодня граждане Беларусн ждут от него помоіцн в удовлетворсннн свомх потрсбностей, требуют действнй, направлснных на прсобразовання в обіцестве. Это уже своего рода «сстсственный рсфлекс». К тому жс, еслн учесть, что co времснем увелнчнлось колнчество сфср человеческой деятельностн, в которыс властн прнзваны вмсшнваться, то функцнм государства еіцс разрастаются. Всс вышссказанное лншь подтверждает рацнональность выбора государственной формы органнзацнн властн в Бсларусм на этапе, когда еіцё не сформнрованы базовые ннтсресы, вокруг которых сплотнтся белорусское обтество в своем нацнональном государстве. В этом случае крнзнс нацнональной ндснтнфнкацнн способствуст, как любой другой крнзнс в обіцестве, увелнченню властн государства. которое в крнзнсной неразбернхс оказывается едннственным цснтром полнтнчсской рефлекснн.
КНІГІ ОНЛАЙН
