Канфесіі на Беларусі: гісторыя, сучаснасць
Выдавец: Выдавецтва БрДУ
Памер: 325с.
Брэст 2005
Для всех неоязычников акутальной является и проблема традиционности сакрального знания. Живая традиция языческой веры факійческй была прервана во времена христианизации, и поэтому вопрос преемственности верований и обрядов является достаточно больным. Легитимный источник священного знания ищут либо в письменных источниках культового характера (реальных или сфальсифицированных), либо в традиционной культуре белорусского народа, которая сохранила на протяжении столетий многие черты дохристианского мировоззрения.
1. Пенник Н., Джонс П. История языческой Европы. Спб., 2000.
2. http://www.lab.org.ua/?them=panorama&id=351.
УДК. 947.6+322(438)
Т.В.ЛИСОВСКАЯ
Республика Беларусь, Минск, У О «БГУ»
ПРАКТИКА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЛАСТЕЙ ПО ОТНОШЕНИЮ К РЕЛИГИОЗНЫМ МЕНЬШИНСТВАМ В ЗАПАДНОЙ БЕЛАРУСИ В 19211939 ГГ.
После создания независимого Польского государства и присоединения новых территорий в числе первоочередных задач правительства стояла организация административного аппарата. Для проведения государственной политики в религиозной сфере в 19191921 гг. были созданы органы государственной администрации I и II инстанций. К органам I инстанции относились административные органы общего харакіера (Прези
181
дент РП, Совет Министров, министерства), занимавшиеся отдельными направлениями религиозной деятельности, и специализированный орган Министерство вероисповеданий и общественного просвещения (МВиОП). На локальном уровне в 1921 г. были созданы органы II инстанции отделы по делам религий при Воеводских правлениях [4,18].
Разработка принципов религиозной политики Польши органами I инстанции проходило на протяжении 19191921 гг., основные положения были закреплены в статьях 111116 Конституции 17 марта 1921 года. В соответствии с данными статьями провозглашалась свобода вероисповедания, равенство всех конфессий (при главенствующем положении Римокатолического костёла (РКК)), светское образование и классификация вероисповеданий и религиозных объединений на юридически признанные и непризнанные.
На территории Западной Беларуси к непризнанным религиозным объединениям относились в основном протестантские деноминации евангельские христианебаптисты, пятидесятники, адвентисты седьмого дня, польский национальный католический костёл и др., что определяло их неравноправное положение, ограничение полномочий и сферы деятельности и определяло большую степень надзора и контроля органов государственной власти за деятельностью организаций [4,204].
Влияние Ватикана на религиозную политику Польши было основным фактором, повлиявшим на формирование принципов религиозной политики, а непосредственное воздействие представителей РКК на местах на органы местной администрации, что позволяло контролировать и координировать её реализацию.
Первоначально согласно Указу Императора Николая II от 1905 г., действавшему в Западной Беларуси в 19211939 гг. [6,38], полномочия органов местной администрации охватывали выдачу разрешений о регистрации общин, утверждение руководителей, выборов в коллегиальные органы управления общин и организаций, регистрацию заявлений о месте и времени проведения богослужений и обрядов крещения, причём критерии были чётко определены Указом и дополнениями к нему [1,110115].
В рамках полномочий надзора большое внимание государственные органы придавали увеличению влияния на процесс назначения руководителей религиозных организаций. Формы надзора за назначением руководителей также разделялись. В рамках этих полномочий различались такие формы: выражение несогласия с кандидатурой на руководящий пост; утверждение кандидатуры; утверждение выбора религиозной общины; признание этого выбора и издание декрета, уполномочивающего занять руководящий пост. Органы надзора имели полномочия потребовать у руководящих органов снятия с поста низших духовных особ в случае, если их деятельность угрожала безопасности государства.
182
Надзор за деятельностью коллегиальных органов организаций религиозных меньшинств приобрёл другие формы. Орган надзора мог присылать своих представителей на собрания, поставить время созыва собрания от своего согласия, мог требовать протоколы заседаний коллегиальных органов. Изменение существующей организационной системы, создание новых общин, иногда монастырей, находилось в зависимости от согласия органов религиозной администрации. Объединений двух юридически признанных объединений религиозных меньшинств или присоединение религиозной организации к уже существующему религиозному союзу находилось в зависимости от согласия Совета министров или министра по делам вероисповеданий и общественного просвещения. Особое внимание уделялось надзору за финансовой деятельностью объединений непризнанных деноминаций. Утверждению в органах надзора подлежали: утверждение состава, оплат, способа их сбора, бюджет. От согласия администрации зависело распоряжение религиозными объединениями собственным недвижимым имуществом.
На практике при осуществлении надзора за деятельностью объединений религиозных меньшинств государственные власти часто выходили за рамки своих полномочий. Это относилось к ведению книг актов гражданского состояния, осуществлению судопроизводства в брачных делах, религииозному обучению в школах, управлению кладбищами. Общие формы надзора использовались для внерелигиозной деятельности религиозных объединений такой, как издание журналов, книг, управление частными школам, госпиталями, опекунскими и благотворительными учреждениями.
С конца 20х гг. в деятельности административных властей Польши по отношению к религиозным меньшинствам Западной Беларуси проявляяются негативные тенденции: а) усиление полицейского надзора за деятельностью (в отдельных случаях установление тайной слежки) [3,36]; б) препятствие и затягивание регистрации общин; в) расширение полномочий контроля органов местной администрации за деятельностью протестантских деноминаций.
Изменения в религиозной политике в этот период были связаны прежде всего с усилением влияния РКК после подписания Конкордата между Польшей и Ватиканом в 1925 году. В связи с этим тактика польских властей выражалась в избежании любых конфликтов с РКК, даже ценой определённых уступок [8,315]. В разработанных МВиОП положениях государственной политики подчеркивалось: «Увеличение количества религиозных сект не соответствует интересам общественного порядка... Политика правительства нейтральная неблагосклонность по отношению к религиозным сектам» [8,308]. В директивах, направляемых в воеводства
183
Западной Беларуси, подчёркивалось, что в связи с тем, что регистрация зависит от решения воеводы, министерство рекомендует руководствоваться прежде всего политическими приоритетами при решении данных вопросов, независимо от всех формальных условий [9,292]. На практике это приводило к парадоксальным ситуациям, когда общины одной и той же религиозной организации в одном воеводстве были зарегистрированы, а в другом нет, что зависело чаще всего от «политической сознательности» местных властей и степени давления на них католических кругов [8,292].
Основным методом органов местной администрации для сдерживания роста религиозных меньшинств было затягивание регистрации общины. К примеру, община ХВЕ в колонии Конотоп Пинского повета подала документы на регистрацию в 1927 году, повторно в 1928, 1930, но вплоть до 1931 года так и не было принято решение о регистрации [2,30].
В то же время случаи ликвидации протестантских общин были крайне редки. В основном это касалось общин, публично выступающих против общественного строя и государственной власти, или общин так называемых «скакунов» мурашковцев.
Таким образом, ужесточение религиозной политики, расширение полномочий надзора и контроля органов местной администрации, возможность субъективной интерпретации законодательства органами местной администрации дало возможность прямого вмешательства во внутренние дела протестантских общин и организаций.
В результате осуществления такой политики органами местной администрации деятельность протестантских общин и организаций вынуждена была сосредоточиться только на внутренней сфере, удовлетворении религиозных потребностей, религиозном обучении, издании и распространении литературы.
1. Государственный архив Брестской области (ГАБО), фонд 1, оп.2, Д. 192.
2. ГАБО, ф. 1, оп. 2, д. 1274.
3. ГАБО, ф. 67, on. 1, д.2309.
4. Григорьева В.В., Завальнюк В. М., Новицкий В. И., Филатова А. М. Канфесіі на Беларусі. Мн., 1998. 344с.
5. Archiwom AktNowych, MWRiOP, 1413.
6. Dziennik Urzedowy Ministerstwa Wyznari Religijnych i Oswiecenia Publicznego. Warszawa, 1921, № 53. поз. 38.
7. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 17 marca 1921 r. Lwow 1926.62c.
184
8. Krasowski К. Zwiazki wyznaniowe w II Rzeczypospolitej: studium historycznoprawne. WarszawaPoznan, 1988. 354c.
9. Misztal H. Polskie prawo wyznaniowe. Lublin: LexusNexus, 1996. 374c.
УДК 281.9+282+050(47+57)(091)
В.В.ЛИТВИНСАВИЧ
Республика Беларусь, Минск, БГУ
ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНТЕКСТ РЕЛИГИОЗНОЙ ПОЛЕМИКИ С ПРАВОСЛАВИЕМ НА СТРАНИЦАХ КАТОЛИЧЕСКОГО “DWUTYGODNIKA DYECEZALNEGO WILENSK1EGO” (1911)
На переломе первоговторого десятилетия XX в. в СевероЗападном крае Российской империи в перманентной борьбе православной церкви и католического костела интересным явлением предстает деятельность “Dwutygodnika Dyecezalnego Wilenskiego” (“D.D.W.”). В ту пору правовое положение Костела в России было таково: официальный орган Виленской епархии должен был выдерживать сбалансированную позицию: осуществлять нелегкую миссию коллективного пастыря и информатора в самой большой по количеству прихожан епархии и при этом парадоксальным образом удовлетворять требованию власти не заниматься пропагандой католицизма и критикой православия. “D.D.W.” именно так это и делал: его публикации о природе православия и католицизма, представляют собой перепечатку текстов из российских православных журналов, листовок, брошюр. Одно из самых известных в крае православных изданий “Литовские епархиальные ведомости” поступало подобным же образом, прибегая порою к перепечаткам из католических изданий. Но главенствующую в России церковь вынуждала к этому не цензура, а проблематичность, невозможность однозначного решения вопроса о русификации костела: православное духовенство боялось “что это дело кончится тем, что католическое духовенство получит равные права с православным” [1, 164].
КНІГІ ОНЛАЙН
